中交集团所属中交二航院深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以“高质量发展落实年”为主线，以改革创新为根本动力，抓重点、补短板、强弱项，制度建设更加完备，业务布局更有效率，人力资源更富活力，科技创新更显效能，管理提升更具效益。国企改革三年行动形成了一批经得起历史检验的实践成果、制度成果、理论成果，打造了中交二航院高质量发展的核心竞争力。

　　强化现代法人治理 标准推进权责管理

　　深度推进加强党的领导与完善公司治理相统一。制定《党委（常委）会议事目录清单》《董事会议事目录清单》《总经理办公会议事目录清单》，形成稳定的治理底层架构。

　　深入推进董事会规范有效运行。董事会应建尽建及外部董事占多数全部完成。制定董事会相关制度4项，即《董事会议事规则》《关于落实董事会职权的实施方案》《董事会授权管理办法》《外部董事履职保障工作方案》，规范董事会运行。配套出台了《年度经营业绩考核实施细则》《债务融资管理办法》、《财务审批办法》《工资总额预算管理办法》《员工薪酬管理实施细则》，充分落实董事会业绩考核和薪酬管理权、职工工资分配权、重大财务事项管理权等职权。

　　统筹推进“制度建设年”及制度“废改立”。2021年是“制度建设年”，中交二航院开展了四轮全级次规章制度“废改立”摸排，梳理全级次规章制度共计343项，当年完成制度废改立113项。制定《规章制度管理办法》，作为“管制度的制度”，促进规章制度管理工作规范化、标准化。制定《流程管理办法》，明确“管流程的流程”，推动流程管理系统化、精细化。

　　系统梳理职能模块和管理事项清单。制定《管理职能模块等事项调整方案》，按照“以职能模块为基础，以管理事项为核心”的原则明确27项职能模块，174项管理事项，构建责权一致、分工合理、衔接顺畅、运转高效的职责体系，推动管理模式的体系化、管理界面的标准化、管理活动的精细化。

　　着力调整发展结构 多维提升发展质量

　　中交二航院围绕战略定位和主业优势，持续优化区域和业务布局，构建起围绕主业实现相关多元化的发展模式。

　　统筹国内区域经营，全面梳理企业经营机构，组建国内市场开发部；同时，提升事业部专业化经营能力，形成了“区域化+专业化”经营模式，有效改变所属单位分头行动、独立经营、集约不足的经营局面。今年以来，中交二航院新设京津冀区域中心以及广东、广西、江苏、浙江等10个省域中心，理顺区域中心与省部的管理关系，明确各中心的重点市场和主力业务，并完成各中心负责人的竞聘和经营指标的下达。

　　调整业务布局，中交二航院通过优化升级勘察咨询设计主业、调整利润较低的现汇EPC业务，在各类业务新签合同额不断增长的基础上，勘察设计咨询业务占比不断提升。2021年，中交二航院的勘察设计咨询合同额突破10亿元，占全公司合同总额31.5%；勘察设计咨询收入占营收比重达32%，勘察设计与总承包业务的结构调整卓有成效。在勘察设计咨询版块中，中交二航院“江河湖海”业务占比66%，这一比例还呈现逐年走高趋势。

　　深化实践三能改革 深度激发企业活力

　　干部能上能下强动力。推行经理层成员任期制和契约化管理，建立“1+N”的经营业绩考核制度体系，搭建专项指标库，完成公司及所属企业经理层100%“两书一协议”签订。制定《岗位任职管理办法》，动态调整员工岗位序列与职级，实现员工职级横向、纵向贯通且能上能下。制定《领导人员竞聘上岗与考核退出专项攻坚方案》《领导人员竞聘上岗管理办法》，加强领导班子建设和人才队伍建设。近日，中交二航院组织开展2022年度领导人员竞聘上岗工作，连续4天开展了26场，涉及28个岗位以及69位竞聘人员先后参与的能力素质测试，激发了广大干部职工的工作热情。中交二航院严格落实考核评价机制，完成了一批年度考核末位、不胜任者的调整和退出。2021年、2022年截止目前末等调整或不胜任退出的管理人员比例分别为17.9%、9%。

　　员工能进能出增活力。制定《员工招聘与调配管理办法》，严格市场化招聘标准，2021年、2022年截止目前员工公开招聘比例达100%。修订《员工绩效考核管理办法》，明确规定员工考核等级5级强制分布比例，建立不胜任岗位员工调整、退出机制，畅通员工退出通道。2021年、2022年截止目前纳入全员绩效考核的人员比例达100%，2021年、2022年截止目前解除（终止）劳动合同的员工比例分别为4.23%、2.41%。

　　收入能增能减激潜力。修订《工资总额预算管理办法》，强化效益导向，加大正向激励力度，最大限度发挥“薪酬杠杆”效应。建立市场化收入分配体系，差异化设置薪酬结构和固浮比，经营生产单位经理层成员绩效薪酬占比达60%，同一领导班子副职之间绩效薪酬倍差达1.1倍以上。单位负责人2020年考核薪酬高低倍差达1.7，2021年预考核薪酬高低倍差达1.8，同级员工绩效薪酬高平差达20%以上，切实体现业绩上薪酬上，业绩下薪酬下。

　　充分发挥科技先导 显著增强核心动能

　　完善科技创新工作机制。中交二航院下达《技术发展责任目标》，设置“科技投入总强度”指标项，将研发费用投入预算总额分解落实到各单位；提出“科研专项经费池”的理念，“池”中经费来源由各单位年度营业收入目标值的4％至6％分摊，“池”中经费可用于纵向、横向科研项目配套、自研项目成本加回等。

　　大力推进产学研合作。已召开2022年博士后开题评审会，发布《博士后科研工作站管理办法》，编制《博士后科研工作站发展规划》，成立管理领导小组和技术指导委员会，规范博士后科研工作站管理。稳步推进与大学、科研院所等单位合作，并与中科院水生所签订合作框架协议书。

　　聚力探索产业核心竞争力。中交二航院积极建设产业链核心竞争力，2022年预计共有23项工作核心成果，在海港及内河LNG码头、内河航道方面突出特色、积累成果，并利用BIM技术优势发挥平台效用，在勘察手段和智慧运营上做好增值赋能。

　　推进产业数字化工作。大力推动BIM技术的研发应用，成立由中交二航院主要领导牵头的水运工程BIM正向设计专项领导小组和BIM-EPC管理平台专项领导小组，获“中交集团水运工程BIM分中心”认定。

　　持续实施对标一流 全面推进管理提升

　　中交二航院印发了《对标世界一流管理提升行动工作方案》，开展大学习大讨论活动，学习讨论围绕对标任务全面展开并广泛达成共识。

　　扎实推进战略管理。以中交集团“三核五商”新中交及“三重两大两优”战略为研讨界别划分原则，组织五个专场主题研讨，共收集120余条意见建议，完善规划编制。召开“十四五”总体发展规划宣贯会，解读规划并作要点剖析，为规划落实落地打好基础。在总体发展规划的框架下，修改并完善业务子规划、基础子规划，形成规划体系，细化规划实施举措。

　　全面推行首办、督办责任制。制定《首办责任制实施办法》《督办工作实施办法》，构建闭环管理体系。根据督办工作事项完成情况编制《重点管理事项双月报》，发挥督办工作的正向激励和反向约束作用。

　　强化财务体系建设。构建了一套基于业务、贯穿价值链、级次深入、纵向到底，体现业务计划向财务成果转换关系的“全员、全程、全级”的“三全”式预算管理模型。高质量实现财务云试点上线，对业务系统及业务应用、数据治理、业财集成、流程与制度优化进行了全方位逻辑梳理和数字升级，全面开启以“业财资税融一体化”为核心的“流程级”“网络级”“生态级”数智化建设新征程。

　　中交二航院将继续保持高站位、持续高标准、力行高强度、奋力高质量，积极巩固各项改革成果，确保全面深化改革胜利“收官”，为中交集团实现“两保一争”，打造“三型”一流贡献力量，为党的二十大胜利召开献礼。（素材来源：国务院国资委网站）