坚持系统观念，践行“一创五强”，以新发展理念引领高质量发展

　　理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。新发展理念深刻回答了实现什么样的发展、怎么实现发展这个重大问题，全面建设社会主义现代化国家要开好局、起好步，首先要完整、准确、全面贯彻新发展理念。

　　贯彻新发展理念，是适应行业变革、把握战略主动的治本之策。大变局下，新一轮科技革命和产业变革正在重塑经济秩序和竞争法则。传统建筑业面临环保标准提升、安全隐患、人工成本攀升、盈利水平持续走低、从业人员老龄化加剧等挑战，同时遭遇到互联网企业、金融企业等跨界竞争可能带来的颠覆性革命。我们必须准确识变、科学应变、主动求变，完整准确全面贯彻新发展理念，在变局中先人一步，在新局中快人一筹，牢牢把握未来发展的战略主动权。

　　贯彻新发展理念，是破解发展瓶颈、战胜风险挑战的当务之急。新形势下，机遇和挑战都有新的发展变化。我们在应对行业竞争、安全生产、合规经营、信用维护、海外经营等各类风险挑战的同时，也面临诸多机遇。必须坚定不移推动高质量发展，不断补短板、强弱项，夯基固本、提质增效，以稳健的发展步伐和确定的自身实力，应对不稳定不确定的外部环境变化。

着力扬长补短，全面推动高质量发展

　　着力加强党的领导。贯彻落实《国有企业基层组织工作条例》，深入推进改革三年行动，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，在局属二、三级单位全面实行“党政一肩挑”，进一步明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责边界和工作方式，切实将政治优势转化为治理优势。

　　着力强化科技创新。贯彻落实集团“科技创新三十条”，实施“科技创新三年行动”，进一步完善科技创新体系，推进体制机制改革，加大科研投入力度，加快高端人才、领军人才储备，加快科研成果产业化，以科技创新带动全面创新，推动由传统施工生产向数字化智能化工业化转型，由资源驱动的粗放式发展向创新驱动的内涵式增长转型。

　　着力深化区域经营。不断强化“总部管总、系统主建、区域主战”的区域经营体系，进一步做实分局、做强区域，坚持“抓两头、促中间”，不断巩固八局在大型公建领域的竞争优势，重点拓展长三角、粤港澳、京津冀、成渝双城经济圈等战略区域，致力形成与国家区域战略同频共振、与地区经济结构深度融合、更加平衡、更加充分的区域经营格局。

　　着力加快转型发展。进一步强化投资业务“三支撑一引领”作用，放大主业的区域经营、城市资源优势，整合贯通产业链上下游优势资源，推动地产业务做大规模、优化结构、提升效能，推动综合投资在城市运营、新业务孵化方面实质性突破，打造一批城市综合投资建造运营服务一体化的标志性项目。

　　着力推进绿色发展。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加强绿色建造技术总结研发，在新材料、新技术、新工艺和装配式建造等方面走在行业前列。总结集成上海深坑酒店、南京牛首山、江苏园博园等生态修复示范项目的好经验好做法，在文化旅游、医疗康养、城市更新、生态环保、流域整治、乡村振兴等领域积极作为，以实际行动为人民群众创造美好生活环境。

　　着力推进国际化经营。从服务构建新发展格局、服务“一带一路”建设的高度，进一步坚定国际化经营的信心决心，发扬八局海外的光荣传承，坚持实施“大海外”战略毫不动摇，坚定不移优化管控体系，打造更多持续稳定产出的海外国别市场。

　　着力深化人才强企。坚持党管干部、党管人才，不断完善“以奋斗者为本”的人才工作体系。树立正确选人用人导向，坚决落实“能者上、平者让、庸者下、优者奖、劣者汰”人才调整机制，突出抓好干部队伍建设和专业人才建设，大力选用优秀年轻干部；增强“本领恐慌”“能力危机”意识，开展“总部作风建设”三年行动，不断强化组织能力和员工能力“两个能力建设”；全面营造高绩效文化，坚持高目标牵引、以贡献为导向、以业绩论英雄、用数据说话，把激励政策向奋斗者、实干者、优秀者倾斜，促进员工与企业相互成就、共同成长。