党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入新时代。

　　非凡十年，建证巨变。十年来，中建集团深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，坚定不移做强做优做大，推动企业高质量发展，向着创建世界一流企业不断迈进。

　　回望来时路，赓续新征程。“建证美好时代·我们这十年”系列融媒报道，集中展示十年来中建集团在党的建设、改革发展、公司治理、科技创新、转型升级、干部人才队伍建设、文化建设等方面取得的经验成效，激励广大干部职工矢志笃行再出发，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

不断强化管党治党主体责任

　　印发《集团党组全面从严治党主体责任清单》，进一步明确集团党组主体责任、党组书记第一责任、党组其他班子成员“一岗双责”。

　　定期组织召开集团党建、党风廉政建设和反腐败、巡视巡察等工作会议，系统部署年度目标、关键任务和重要举措。

　　开展年度党建工作责任制、党风廉政建设责任制考核，组织二级单位党委书记专题述职。

不断深化纪检监察体制改革方案落实

　　2019年印发了集团党组关于推进纪检监察体制改革的实施方案，对纪检监察体制改革工作提出了具体要求和部署，明确了责任部门和时间节点。

　　推进更深层次、更高水平的“三转”，将党风廉政建设和反腐败、落实中央八项规定精神相关职能划转到党组办公室和干部人事部，党组履行主体责任的意识更加强烈。

　　独立设置并做实党组巡视办和集团直属纪委，聚焦主责主业，加强纪检监察干部队伍建设，目前纪检监察组内设4个室，监督检查、审查调查、审理职能相分离，实现相互监督、相互制约。

　　推动纪委书记专职化，并在满足条件的单位单独设立纪检监督部门，各级纪检机构履行监督第一职责的信心更加坚定。

　　纪检监察组梳理集团公权力职责清单714条，精准识别监察对象36万人，确保监督全覆盖，成立了党风廉政建设和反腐败工作协调小组，制定工作沟通衔接管理办法，建立完善与党组定期会商、重要情况通报等机制。

不断推进政治监督常态化具体化

　　对表对标习近平总书记政治监督“四个着力”的要求，结合集团年度重点任务，研究出台《中建集团纪检监察组关于加强政治监督的意见》，对政治监督职责任务、工作重点、方式方法、质量效果进行全面部署，推动政治监督工作因时因势、做深做实。

　　推动各类监督贯通融合，通过党风廉政建设和反腐败协调小组会议机制推动各责任主体认真履职，进一步统筹监督重点，整合监督资源，增强监督效能，促进业务监督、职能监督贯通协调，形成常态长效监督格局。

　　连续三年集中开展贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神专项监督检查，系统梳理习近平总书记在深化中央巡视整改、科技创新、高质量发展等16个方面的重要论述，每年形成监督清单开展监督检查，以强有力的监督保障党中央重大决策部署一贯到底、执行有力。

　　坚持将“六专”监督作为集团纪检监察系统推动政治监督具体化常态化的有效实践，通过细化清单监督、建立监督机制、严肃追责问责等方式，不断深化推动“六专行动”落地见效。

　　积极推进集团境外合规管理监督体系建设，制定境外企业合规管理监督机构意见，开展制度解读、案件审查、廉洁合规等系列专题培训。

　　构建重大工程联防联控监督机制，与地方纪委监委深入重大工程项目建设一线开展联合监督检查，多角度、全方位、深层次查找倾向性问题，及时移交问题线索、推动立行立改及时整改，不断凝聚各方监督合力。

不断完善一体推进“三不腐”体制机制

　　形成精准监督的有力抓手，结合建筑行业特点，把“苍蝇”式腐败的易发多发环节归纳为“14457”，即“一个层面”“四种人员”“四大领域”“五道环节”“七项权力”，为遏制“苍蝇”式腐败找到了治本之策。

　　对党的十八大以来涉及“靠企吃企”信访举报和问题线索进行大起底，推动制定《关于禁止与管理人员亲属所办企业发生业务往来的规定》。

　　打造超英廉洁文化品牌，以“超英廉洁文化示范点”建设为载体，实现新开工项目全覆盖，树立“合规诚信、自律清正”的核心理念，推动实现“工程优质、团队优秀”，支撑企业发展；强化“超英在线”微信公众号阵地建设，传达上级精神，刊发优秀做法和典型事迹，营造风清气正的企业氛围。

　　加强以案促改、以案促治，及时总结审查调查、巡视巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞，督促相关单位、部门完善规章制度。

　　大力开展警示教育，每半年召开一次覆盖全集团的警示教育大会；汇编“靠企吃企”典型案例，编发《这样的情况要问责》13期。近三年来，全系统年均开展警示教育13000余场次，年均约20万人次接受警示教育，实现各级领导干部和新员工接受警示教育全覆盖。

不断健全作风建设长效机制

　　坚持重要节日节点警钟长鸣，在节假日前持续发布工作提示，巩固完善现场监督检查工作机制，赴子企业开展现场监督检查，及时发现风险隐患、移交相关问题线索，以钉钉子精神持续加固中央八项规定精神堤坝。

　　开展形式主义、官僚主义集中整治工作，监督问责贯彻落实党中央重大决策部署表态多、调门高、行动少、落实差等问题。

　　推进“总部机关化”问题整治，印发《关于整治形式主义突出问题为基层减负十六条》，以监督检查、巡视巡察深入了解、推动解决事关职工群众切身利益的突出问题。

　　专项治理扶贫领域腐败和作风问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。

　　完善作风建设长效机制，制定《中建集团党组关于加强作风建设的十条意见》，对违反中央八项规定精神问题线索专题研究、建立台账、落实责任、一查到底。

不断完善纪检监察制度体系

　　常态化开展政治生态研判，对“一把手”及领导班子画像评价。

　　设立专门信访举报和案件监督管理室，对问题线索集中统一管理、定期分析，全面研判集团政治生态，连续三年形成《中建集团政治生态综合分析报告》。

　　研究案件审理协调机制，制定贯彻监督执纪工作规则实施细则，对完善案件审理协调机制作出明确规定。

　　加强制度建设，努力做“制度权威捍卫者、制度建设推动者、制度遵守倡导者”，推动学规遵规守规用规的制度意识深入人心。

　　制定完善纪委书记、副书记、纪检机构正职提名考察任免管理办法，贯彻监督执纪工作规则实施细则、处理检举控告工作实施办法等规范性文件。

　　建成监督执纪垂管版信息系统，覆盖1600余家二三级子企业，实现督办预警自动化、流程规范化、数据信息标准化。

不断完善纪检监察干部教育管理监督机制

　　强化理论武装，扎实开展主题教育，严格执行“三会一课”制度；纪检监察组通过组长专题会、支部学习会等方式深入自学、交流研学，仅2022年上半年，各级纪检机构开展相关业务学习1400余场次。

　　聚焦干部培训，结合工作实际打造“超英清风讲堂”培训平台，加强业务培训提升综合素质，已累计30000余人次参加学习培训。

　　强化以干代训、跟班学习，2021年以来，协调各单位推荐形成176人实战锻炼人才库，向上级及地方纪委监委累计派出87人参加跟班学习实战锻炼。

　　坚决管好用好纪检监察权，加强纪检监察干部日常管理监督，严格办理反映纪检监察干部的问题线索，持续锤炼忠诚干净担当的纪检干部队伍。

　　建强评价监督体系，制定纪委履职责任考核评价管理办法、纪检监察组及人员考核评价管理办法等，建立了中央纪委国家监委和集团党组双重考核评价机制，出台加强纪检监察干部监督工作的实施意见，督促各级纪检机构和纪检干部带头强化自我监督。

　　开展集团纪检监察系统先进集体和先进工作者评选工作，优中选优形成全国纪检监察系统评优推荐人选，强化正面典型激励。

推动巡视工作高质量发展

　　与时俱进深化政治巡视，10年来，完成19轮巡视，巡视了81家二、三级单位党组织，发现问题1079个、提出整改建议176条，有效发挥了巡视利剑作用。

　　构建完善上下联动工作格局，印发《关于加强巡视巡察上下联动意见》，以“结对共建”为抓手全面提升了巡察工作质效，推动32家二级单位党委设立巡察办，建立124人的专职巡察队伍。

　　强化整改落实和成果运用，印发《中国建筑集团有限公司党组巡视整改评价管理办法（试行）》，推行巡视整改职工、总部部门、党组领导“三维评价”，做深做实“后半篇文章”。

　　推动做实巡视办，设立5个巡视组，实现巡视机构整编运行，建立完善巡视相关制度21项，全面建成巡视巡察信息化系统，巡视工作规范化法制化正规化水平持续提升。（企业文化部，纪检监察组，集团办公室，巡视工作领导小组办公室、巡视组供稿）

【责任编辑：王醒，张佳妍】