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聚 聚
聚思 聚思
长期合作的老队伍为核心，建立了集团优秀队 负责组织落实集团普法活动的领导和牵头工
聚议 聚议
伍资源库，利用集团层面与各省驻京建管处尤 作。同时要求，各单位要将培训落实情况纳入
聚谋略 聚谋略
集团劳务系统继续秉承“统一管理程序、统一管理制
其是各集团密切接触的机会，获取在各大集团 年度评优考核，并逐步将此项工作常态化。截
度、统一管理标准”的三统一管理原则，调整集团统一备案
中优秀主打队伍的信息，为有需求的区域公司 止09年11月底，集团计划内共培训了3000人，

流程，基本实现了劳务招投标100%集中在法人层面。
提供优质新队伍引进渠道。同时还建立集团优 计划外培训了约10000人，并将劳务队长、班组
秀队伍任务源跟踪及规模警示制度，倡导新型 长和劳动力管理员的培训作为培训重点，保质
用工模式试点，为集团项目履约提供有力的劳 保量的完成了北京市住建委的各项培训计划。
动力保障。 实现了对京内所有现场劳务人员普法培训的工
签字劳务分包企业盖章确认。最后，要求各项 关爱农民工
继 续 做 实 集 团 年 度 劳 务 队 伍 《 合 格 名 作目标，达到市住建委普法培训覆盖面100%的
目将工人工资发放表张贴在工地明显处，进行 创办农民工夜校，建立“益民书屋”。集
录》、《警示名录》、《清出名录》和《优秀 要求。培训工作提高了务工人员素质、增强了
公示。确保通过以上方法，保证劳务企业能按 团从2005年开始要求各项目创办农民工夜校，
名录》，并以“四个名录”为抓手，严肃劳务 务工人员依法维权的意识。
时足额发放工人工资。 组织农民工观看科普知识讲座，并建立“益民
分包队伍准入、清出、评优管理。2010年合格 以项目检查为辅。为检验农民工普法培训
劳务纠纷处理“三有”模式。为保证劳务 书屋”，采取集中阅读和分散阅读的方式，进
名录中的劳务分包企业302家、劳务分包队伍 效果，检查项目实名制落实情况，集团定期对京
纠纷得以有效解决，我们进一步严格了劳务纠 一步丰富农民工的精神生活。同时借助农民工
463支。截止2009年，评为集团优秀队伍60支， 内所有在施项目进行抽查。检查过程中，对施工
纷处理的流程，要求接到投诉必须详细登记， 夜校，也使农民工普法维权培训活动得到了很
列入警示队伍18支，列入清出队伍1支。 现场劳务人员进行随机抽查，并根据抽查结果逐
问清事由，审查资料，迅速签转办单,落实负责 好的开展。
项反查劳务人员的工资表、考勤表、身份证复印
人。在纠纷处理过程中适时掌握进展情况，搭 承办“亲情连线”活动，为农民工兄弟送
招投标集中 件、人员注册备案名单、队长资格证等实名制资
建双方沟通的桥梁，疏通双方沟通的障碍，保 温暖。2009年集团与中国电信联合推出了为农
集团劳务系统继续秉承“统一管理程序、 料以及普法培训考试试卷，并根据检查情况下发
证纠纷得到顺利解决,必要时,请求行业主管部 民工兄弟量身订做的“亲情连线”活动，在建
统一管理制度、统一管理标准”的三统一管理 《专项检查报告》，肯定工作成绩，更多的是剖
门协调。真正实现投诉有人管、过程有人问、 设发展公司的清河华润项目举办了启动仪式，
原则，调整集团统一备案流程，基本实现了劳 析问题，提出解决措施，消除隐患。同时对各单
结果有人定的“三有”模式。同时，将纠纷处 该活动受到了现场农民工兄弟的欢迎。
务招投标100%集中在法人层面。集团负责按照 位、总包项目经理部、劳务分包队伍的受检情况
理结果向有关单位反馈，做到有始有终，也为 组织农民工参加各类文化活动。劳务中心
北京市相关要求组织单项合同估算价在50万以 分别进行量化打分，作为年底对各单位评优的依
进一步分析纠纷的共性和特性留足样本。今年 多次配合市建委组织集团所用农民工参加中央
上的劳务分包工程招投标工作，同时履行四个 据，也作为各劳务分包队伍进入集团合格名录、
上报集团层面的劳务纠纷共计15 起。其中京内 电视台主办的“农民工心连心活动”、“百场
备案，即招标项目登记备案、招标文件备案、 评价优秀的审核依据。
7起，京外8起，涉及人员300余名，金额1000余 电影进工地活动”；与集团工会一起组织落实
招投标情况书面报告备案、合同备案（包括人
万元。涉及农民工工资支付的劳务纠纷共6起， 总工会 “农民工专列平安返乡活动”，使万余
员备案）。截至2009年12月底,共办理劳务招投 农民工工资发放及纠纷处理
对于这6起纠纷，集团认真查明纠纷引发的原 名农民工受益；响应集团号召，组织奥运项目
标备案手续182项、合同注册备案/变更手续568 加强工人工资发放监督机制。在集团劳务
因和过程，并责令有关单位尽快落实解决，所 优秀农民工参加集团运动会，并获得“奥运工
项、工程延期手续73项，注册合同金额达9.19 管理工作检查中，着重对农民工工资发放问题
有涉及农民工工资支付的劳务纠纷均在集团层 程优秀建设者之家”的称号；组织农民工参加
亿元，一次备案通过率接近100%. 进行了督导。首先，重点检查工人劳动合同填
面得到了有效化解，切实保证了农民工的合法 奥运工程劳动知识竞赛活动，并为获奖班组颁
写的合法性和规范性，特别是签订劳动合同时
权益。 发锦旗和奖品；组织200余名农民工兄弟参加了
农民工培训 必须注明工资标准、合同期限，并且由劳务分
在各系统的通力合作下，截至今年春节目 由国家体育总局、共青团中央、北京市政府、
以农民工培训为主。集团近年来一直大力 包企业负责人和工人双方签字，保证劳动合同
前，集团已连续五年未发生重大劳务纠纷，在 北京奥组委和中央电视台共同主办的“迎奥运
开展劳务人员普法宣传教育培训工作，成立了 的有效性。其次，检查劳务人员工资表、考勤
保证了企业的经济效益的同时，也最大限度的 赞中华”大型群众歌咏活动，激发了农民工兄
由集团主管领导、各相关管理部门负责人组成 表等资料的真实性、有效性，要求工资表、考
保护了农民工的合法权益，承担起了国有企业 弟的体育热情和爱国情怀。
的“来京务工人员普法宣传培训领导小组”， 勤表必须由工人本人签字确认，劳务分包队长
应担当的社会责任。 （作者为中国建筑一局集团公司副总经理）

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